Назначение и использование локальных нормативных актов

Каждое предприятие в процессе деятельности использует локальные нормативные акты. Они создаются работодателем самостоятельно с учетом имеющейся компетенции. Порядок принятия определяются по большей части статьями 5 и 8 Трудового Кодекса Российской Федерации. При этом строго определения, что такое локальный нормативный акт, ТК не дает. Общая особенность таких документов – обязательное, неоднократное исполнение несколькими работниками либо всем штатом организации. ЛНА относятся к категории документации, конкретизирующей действующие нормы федерального законодательства у конкретного работодателя.

Виды

Есть всего два вида локальных нормативных актов – обязательные (к применению и принятию работодателями), а также необязательные.

К обязательным ЛНА относятся:

• Документы, относящиеся к правилам внутреннего трудового распорядка, такие, как устанавливающие правила приема и увольнения сотрудников, период и сроки начисления заработной платы, режим труда и отдыха.
• Положение, регламентирующее работу с персональными данными (ст. 86 ТК).
• Положение, на основании которого производится начисление оплаты труда (ст. 135 ТК).
• Инструкции, определяющие порядок охраны труда (ст. 212 ТК).
• Табель учета рабочего времени.
• График предоставления отпусков.

Вот примеры локальных нормативных актов необязательных к принятию:

• Положение о корпоративной культуре.
• Правила медицинского страхования.
• Положения о командировках.
• Положения об использовании корпоративной мобильной связи.
• Положение, касающееся испытательного срока.

Требования к ЛНА

Среди основных требований, предъявляемых к локальным нормативным правовым актам, выделяют:

• Единоличное принятие работодателем или коллективно, с учетом точки зрения представительного органа сотрудников.
• Положение работников после принятия документа ухудшаться не должно.
• Доведение до сотрудников положений акта обязательно. Обычно, его оформляют под личную подпись.
• ЛНА обязательны к исполнению сотрудниками, иначе возможно наказание в виде дисциплинарной ответственности.

Порядок оформления

Каждый локально нормативный акт вне зависимости от типа создается поэтапно. К основным этапам подготовки относятся:

1. Разработка (формируются необходимые положения).
2. Передача материалов на согласование.
3. Проведение утверждения.
4. Введение в действие документа.

Разработкой может заниматься:

• Специально уполномоченный сотрудник;
• Главный бухгалтер (при разработке документов по оплате труда).
• Руководитель структурных подразделений (при разработке должностных инструкций).

В соответствии с требованиями ст.372 ТК РФ перед окончательным принятием решения ЛНА может быть направлен в профсоюзную организацию либо выборный орган.

Может быть интересно: Дефектный акт

Структура и содержание

Законодательством не предусмотрена определенная форма для ЛНА. Составители документа могут самостоятельно определять его содержание. При это следует придерживаться правил делопроизводства.

Готовый документ обязательно содержит:

1. Данные предприятия. Их пишут в строгом соответствии с учредительными документами (включая официальное либо сокращенное) наименовании организации.
2. Собственное название (инструкция, положение и др.)
3. Дату составления.
4. Регистрационный номер, который показывает нумерацию в едином перечне делопроизводства.
5. Также обязательным моментом становится фиксация места составления.

Структура локальных актов, обычно, состоит из таких подразделов:

• Положений общего порядка.
• Перечня рассмотрения регулируемых тем.
• Перечня использованных нормативных документов.

Логика построения текста у каждого документа может быть уникальной, как и расположение внутри документа. При этом каждая организация вправе разработать единый стандарт для корпоративных документов. Именно в нем строго фиксируются правила составления и утверждения любого локально нормативного акта. Достаточно распространенным вариантом становится негласное следование следующим правилам:

• Использование сквозной нумерации с целью исключения возникновения путаницы.
• Расположения текста – от более важных разделов к менее важным;
• Применение делового стиля написания, характеризующегося короткими и четкими предложениями.

Скачать пример заполнения ЛНА (штатное расписание).

Скачать бланк (график отпусков).

Порядок принятия локальных нормативных актов

Каждый нормативный правовой акт разрабатывается уполномоченным сотрудником организации в соответствии с компетенцией. После составления, предварительный  вариант направляют на согласование в другие подразделения.

Только после получения всех согласований готовится проект, передаваемый на рассмотрение руководителю. К нему обязательно прикрепляется лист согласований с визами всех структурных подразделений. Как правило, виза ставится руководителем структурного подразделения. Перед передачей на рассмотрение руководству все ремарки на листе согласования дорабатываются. Документ направляется на повторное согласование.

Выполняется дополнительная проработка или исправление ЛНА, если руководителем были внесены корректировки. Только после завершения всех этапов согласования акт готовится к итоговому подписанию. Затем он подписывается и становится действующим.Каждый новый локальный акт предприятий регистрируются в специализированном журнале.

Полезно почитать: Коллективный трудовой договор

Порядок ознакомления сотрудников с ЛНА

С утвержденным документом знакомятся все сотрудники структуры или специалисты, чьей деятельности касаются его положения. Нормы ознакомления прописаны ТК РФ ст. 372. При сохранении разногласий документ передается на рассмотрение представительному органу работников. Как правило, профсоюзной организации. На рассмотрение отводится 5 рабочих дней. После этого работодателю должно быть направлено мотивированное мнение.

После проведения дополнительных согласований он может быть направлен на отмену. В ином случае локальный нормативный акт становится обязательным для исполнения с наложением дисциплинарного взыскания при неисполнения.

Ознакомление сотрудников выполняется так:

1. На листе ознакомления ставится подпись каждого сотрудника.
2. Создается специализированный журнал для ознакомления с ЛНА и проставления подписи.
3. Акт прилагают к трудовому договору, соответственно, подпись ставится одновременно с приемом на работу.

Разработка локальных нормативных актов организации становится прямой обязанностью работодателя. Это необходимо с целью исключения спорных моментов в деятельности организации по требованиям федерального законодательства и ТК РФ.